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市公用集团:“三责一体”助力瓯江引水工程“百日攻坚”

发布时间:   2021-10-28  来源:  集团纪检监察室(巡察办公室)  作者:  苏品诺  字数:  1200  

“目前省政府的征地批文已经取得,接下来属地二公告一批复等供地手续需尽快办理……”近日,市公用集团纪委督查组赴瓯江引水工程一标段项目部,实地走访了解工程推进过程中存在的政策处理难、供地手续滞后、配套资金不到位等困难,形成8项问题清单,拟提交市纪委监委,争取工作支持,帮助督促协调有关单位履行职责,推动解决影响项目建设的“中梗阻”又实现工程“引水不沾水,通水不落水”的目标。

多级监督扛起责任

集团吹响瓯江引水工程“百日攻坚”集结号,向集团上下发出“一切围着瓯江引水工程转”的动员令后,为推动“百日攻坚”部署要求落地见效,集团纪委以“清廉单元”培育为抓手,将瓯江引水公司纳入直接监督对象,成立监督专班,列明监督事项清单和监督步骤,以“驻企日”为载体,每周2-3天深入企业列席会议、查阅资料、招标监督、走访调研,积极帮助建章立制、规范管理、防范风险、协调各方,对工作不力、进展缓慢的工区和个人及时约谈提醒。截至9月底,共监督“三重一大”会议21次,开展专项督查、审计3次,参与代理选定、合同谈判、抽取专家等监督56次。在各监督力量的合力推动下,征地通过省自然资源厅审批,工程二标段、三标段EPC总承包完成签约,翻山支线、藤桥上、呈岸、林桥、岷岗等13处作业面陆续开工。

主动作为压实责任

在集团纪委监督指导下,瓯江引水公司出台《兼职廉政监督员工作管理制度》《八小时以外监督管理制度》《来访人员接待管理办法》和《工程建设设计变更管理办法》等制度,全面规范工程建设及干部职工行为。开展清廉教育进工地,组织与建设五方主体廉政谈话,深挖工程建设过程中存在的廉政风险点,编制《廉政风险防控手册》,建立“清单式管理+程序性履责+项目化监督”的廉政风险防控工作机制。设置兼职廉政监督员,组建行风观察团,与市政府跟踪审计、市纪委监委重点监管、集团纪委全程监督形成“五位一体”监督格局。探索“互联网+工地”数字监管模式,通过人脸识别门禁、智能头盔、气体监测系统,实时监控进洞人员数量、定位人员位置、采集音频视频、预警作业环境,实现远程指挥调度,助力工程推进并保障质量安全。

争创示范兑现责任

瓯江引水公司被市纪委设立为市级清廉单元培育点,力争打造可看可学可复制可推广的“双示范”工程。作为我市迄今引水流量最大、输水隧洞最长、投资规模最大的引水工程,瓯江引水公司以“引水不沾水,通水不落水”为廉政目标,充分发挥“线性工程”天然优势,努力探索“串点成线、以线扩面”的共建共廉共赢路径。从每一名员工的自我约束开始,带动三个标段三个项目部的参建单位相互监督制约,再通过“党建领航·引水惠民”项目等特色党建品牌,联合属地村镇成立“引水连心”党建联盟,在助推工程提速、带动农民就业、促进农民增收的同时,让廉政文化辐射到沿线村镇,逐渐形成“1+3+N”的大监督格局。

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