编者按：党的二十大报告对党和国家事业发展作出了全面部署，也为国企未来发展进一步指明了方向。市公用集团如何在一体化改革新征程上展现更大作为、扛起更大担当？集团邀请所属企业领导围绕党的二十大报告中关于“发扬企业家精神”“加快建设一流企业”的论述，积极探索党建统领高质量发展的现实路径，为集团立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，壮大企业家群体，点燃企业家精神提供思路。

汲取重要论述力量 争当基层水利“排头兵”

奋力谱写一体化改革新篇章

徐晖

浙江珊溪水利水电开发股份有限公司党委书记、董事长

作为最基础的民生发展板块，党中央一直把水利事业的发展和管理摆在重要主抓地位。习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度，开创性提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，形成了科学严谨的理论体系，系统回答了新时代为什么要做好水利工作、做好什么样的水利工作、怎样做好水利工作等一系列重大理论和实践问题，为推进新时代水利发展提供了强大思想武器。

珊溪水利枢纽工程是温州已建成的投资最大、受益最广的基础水利设施，珊溪水库被百姓亲切地称为“温州人民的大水缸”。近年来，珊溪公司作为枢纽建设、运营管理单位，坚持最大程度激发珊溪水利枢纽创新创业活力，为原水板块事业积累丰富的水利事业发展管理经验。面对党的二十大擘画的伟大复兴宏伟蓝图，如何在新形势下肩负新使命、承担新任务，发挥好企业家精神呢？解题关键在于如何以高质量党建引领珊溪水利争做三大“排头兵”。

一、坚持党建统领，争当利为民生的排头兵。

习近平总书记赴广东省徐闻县大水桥水库开展调研时指出“我国缺水且水资源分布很不均衡。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。要把水资源优化配置抓好，加快全面推进水资源配置工程建设，推动解决区域发展不平衡问题，尽早造福广大人民群众。”同广东省相似，温州地处浙南，水资源分布极不均衡，河流水源距离城市较远，供水管网对水的损失比较大，水质也难以保证。不同程度的旱情，严重影响温州西部地区群众生活生产。

珊溪公司作为温州水务板块的原水龙头，想要持续做优水利事业、贯彻落实生态文明建设重要思想，则要把“人民至上”放在珊溪水利事业的突出位置。一方面坚持把握重要战略指引。2003年珊溪水利枢纽工程正式向温州供水，同年12月，时任浙江省委书记的习近平带队从泰顺出发途经文成珊溪水库开展视察，亲切慰问了一线建设者们，我们有幸切身感受到了关于发展民生工程和保护生态环境的伟大理念。一晃二十年过去了，珊溪水利枢纽时刻不忘习总书记嘱托，充分发挥好“大水缸”的民生作用。我们坚持国企姓“党”，牢记“国之大者”，积极挖掘周边红色资源，沿着2003年红色足迹打造了“熔炉阵地”-市公用集团党校，切实为深刻领会习近平总书记关于治水重要论述的核心要义，坚定不移沿着习近平总书记指引方向，推动上级重要决策部署落到实处打下思想理论基础。另一方面坚持保障温州民生福祉。珊溪水利供水保障率长年维持在100%，投运二十周年累计为温州供应百姓生活生产用水52.74亿吨，为河网供应生态用水32.07亿吨，以实际行动践行“济泽瓯越”使命担当。2022年，温州经历60年一遇的罕见连续旱情，珊溪水利在保障8个县市区城镇用水的同时，增开十余处取水点为粮田供水，惠及行政村80余个，覆盖农田49.2万亩，抗旱供水3318万吨，是21年同期的8.2倍。为我省产粮重镇瑞安的稳产增产提供了有力保障。同时，积极推进电力监控系统网络安全管理平台建设，科学精准做好防汛防洪预报和调度工作。工程自投运以来，累计抵御流域洪水33次，通过水库的科学调度，有效保护文成、瑞安等飞云江流域百姓生命财产安全。据不完全统计，工程累计防汛减灾超数十亿元，成为飞云流域百姓的“守护神”。以2022年梅雨期强降雨为例，珊溪水库短时拦蓄洪水2.1亿立方，超六个西湖水量，并通过高效调度，利用洪水发电，同年单月发电量突破一个亿，成功变“水害”为“水利”。

二、发挥枢纽效益，争当水利共富的排头兵

习近平总书记在党的二十大报告中指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。水利事业作为实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量，蕴藏着绿色可持续发展的秘钥。珊溪水利枢纽所辖两座水库均属国家级水源保护地，宽阔的水库倒映着蓝天碧树，也承载着“绿水青山就是金山银山”的山区共富哲学。

我们坚持在优化全市水资源联合调配格局前提下，实现“内部降本增效优管理”与“外部助力共富强担当”的双向奔赴。一方面以降本增效为经济发展赋能。始终在保证生产运营安全的前提下，深挖企业潜能，营造“一切成本皆可降、人人皆可降成本”工作氛围，强化资金管理，降低贷款利率，目前已由4.05%降低到3.8%，大大减少融资成本。同时坚持贯彻“以水定电”工作思路，在保障民生用水的前提下，充分利用多余来水发电，实现经济价值。工程投运至今累计发电94.66亿千瓦时，为华东电网提供了高效、清洁、可靠的调峰电力。近三年，珊溪水利枢纽发电量可供全市74万人生活用电一年（按人均1154度计算），换算成火力发电需燃煤约28万吨，累计减少二氧化碳排放约74万吨，有力助推温州早日实现碳达峰推进碳综合。三年累计实现营业收入15.77亿元，平均每年上缴税赋约0.6亿元，缴纳各类规费约2.93亿，真真切切在绿水青山里干出了“金山银山”。另一方面以库区反哺带领山区共富。在珊溪水利和库周政府百姓的共同努力下，珊溪水库在环保部门2022年水质抽检中达到了I类地表水质。随着水质的不断优化，水产业成了招大引强的优质资源。近年来，珊溪水库的清洁原水成功吸引娃哈哈、CoCo蜜、好记忆乳业等产业头部企业入驻“水经济产业园”，数条亿级生产线落地，为山区共富的趟出了新路子。同时，坚持构建“原水共富线”，公司生产单位每年为属地贡献税收超1000万元，积极参股抽水蓄能电站等地方重点项目，并建立“37℃原水守望”志愿服务队，落实“37℃原水守望”库区志愿项目，帮助困难乡村同享共富成果，每年累计慰问资金达30多万元，以实际行动反哺库周百姓，实现了企业与库周百姓的和谐共荣。

三、坚持改革活企，争当市域一体化的排头兵

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。习近平总书记对创新驱动发展战略作出一系列重大决策部署，对水利方面提升流域设施数字化、网络化、智能化水平提出了明确要求。

今年是温州市域公用事业一体化改革落地的关键之年，结合民生市情，必须抓住两大关键，才能高质量推动珊溪水利事业发展。一方面以“只争朝夕”的紧迫感推进数字化改革。坚持数字赋能，推动互联网、大数据、云计算等信息技术改革与水利管理服务的深度融合，以“书记领办项目”挂钩一以贯之推进“智慧水利”建设。2022年，珊溪公司投用了省内首个水电一体智控平台——珊溪水利枢纽一体化智管应用，成功突破了水情调度和电力调度的技术壁垒。该平台的投用，将数据处置中心、远程控制中心、决策部署中心融为一体，上接省市相关部门，下联生产一线，推动珊溪水利走进集约化数字管理新时代。该平台在2022年温州极端旱情爆发前，成功预测了飞云江流域来水情况，指导珊溪公司在丰水期放弃“大发电”计划，将水库蓄水率抬高到97%，为温州抗旱保供打下了良好基础。珊溪水利枢纽抗旱工作受到了各级领导的高度肯定，入选温州水利“十件大事”，抗旱调度专报被省委办公厅录用。另一方面以“舍我其谁”的责任感投身一体化改革。温州水资源的空间分布不均和结构性缺水问题，决定了水务一体化改革的紧迫性和必要性。作为温州最重要的基础水利项目之一，珊溪公司应当责无旁贷地做好原水板块的改革排头兵，深入开展原水板块的调研及相关工作的落地，编制《关于水务一体化原水板块管理模式的思路及建议》报告，围绕市域保供“2线3区”规划，以拓展原水版图为目标，加快赵山渡引水渠系扩能保安、平苍引水工程北山泵站扩容改造、赵山渡水库漂浮物打捞中转设施和临时转运场建设等重点工程建设进度，实现北山泵站供水能力向40多万吨/日迈进等目标，争取为温州水资源的高效盘活夯实技术与管理底座。同时，紧跟上级重要部署，着力提升水利管控和服务能力，争取以更优作为瓯江、飞云江、鳌江的三江跨流域互保做好准备。

站在历史新起点上，我将带领珊溪公司以“一体化改革”蓝图绘到底的“排头兵”姿态弘扬企业家精神，传承珊溪精神，以实绩实效交出一体化改革答卷，为建设“千年商港、幸福温州”贡献力量！