日前，浙江省国资委公布浙江国资国企服务共同富裕最佳实践名单，温州国资委、温州市公用集团“公用事业一体化先行，提高共富民生保障”案例上榜。两年来，温州市公用集团主动探索实践公用事业一体化，打造出影响广泛、群众有感的一系列可示范推广的标志性成果。目前，温州公用事业一体化服务民生脉络已延伸至12个县（市、区），构建了“温州一座城 民生利万家”新局面。

一张“互联互保”民生网迅速织就

新春伊始，瓯江引水工程建设工地一片繁忙。该工程是温州引水流量最大、输水隧洞最长、投资规模最大的水利工程，有望于2025年上半年提前完工投用，届时瓯江上游清水将被引入温州内陆河网，与温州原有的珊溪水库、泽雅水库 ，共同形成一个互为备用的多水源供水格局，有助于温州应对干旱和水库渠系检修等应急情况。

前些年，随着城市新区快速崛起，城市用水量剧增，“水乡”温州遇到了“缺水”的烦恼。“温州部分地区用水吃紧，究其根源在于供水的块状管理，旱情暴露了区域间协同应急保障的短板。”温州市公用集团相关负责人说。

2022年2月，温州提出破除区域屏障，加强相邻区域互联互保的公用均衡化发展的战略部署。当年年底，瓯江南北联网保供水应急工程（乐清段）开工，一条总长11.2公里的南北“生命通道”在施工80天后通水，乐清市民用上了来自“南面”状元水厂的自来水。

这个温州版的“南水北调”工程和瓯江引水工程成为温州市公用事业一体化先行先试的样板。在温州市公用集团董事长林新磊看来，公用事业一体化是变革进取，加快构建基础设施互联互通、同城服务普惠共享、日常供给充足有序、应急保障高效有力的现代化新格局。

两年来，温州市公用集团将全市域水务、燃气、环保三大板块资源整合重组，组建相应三大专业化集团，并纳入市公用集团“一盘棋”运营管理，如今，水务、燃气、环保“三张网”建设逐步完善。

一幅“智慧公用”科创图纵横伸展

在一体化改革的推动下，“智慧公用”建设也全面发力。“杭州亚运会期间，我们在亚运会场馆、运动员驻地酒店等重点场所安装了流量计和压力计等智能远传设备，实时监控管网流量、水压、水质等指标，确保供水安全。”温州市公用集团自来水公司数智建设中心相关负责人介绍，该公司打造的智慧供水平台打通市域供水数据壁垒，提高城市供水系统抗风险能力，赋能全市域水资源合理配置，提升市民用水获得感、幸福感。

“公用事业一体化改革不单是一场国企的体制变革，更是一次科技创新的‘双向奔赴’。”林新磊表示。两年来，温州市公用集团一批投资规模大、科技含量高、产业前景好的大项目相继投入建设，通过深化供气、供水、水利、排水、环保等行业数字化应用建设，打破数据壁垒，融合数据挖掘、云计算技术，不断优化智慧公用一张图。

在科技赋能下，瓯江引水工程全项目引入数字化管理，深度融合大数据、人工智能、BIM物联网等新技术，打造成国内先进生态智慧水利建设的典型示范工程；龙港市市政雨污管网修复改造工程在技术层面实现了跨地融合；排水公司研发的“多点水平生命线”安全防护系统启用；海经区西片污水处理厂一期改扩建工程出水水质达到浙江省清洁排放标准，成为减污降碳协同治的示范；温州市环保集团开展科研攻关，提高餐厨处理和生物质能利用效能；温州首条使用天然气的制鞋生产线通气，相比油、电，能为企业节约用能成本40%；6项专利获国家发明授权，25项专利获实用新型专利授权……

一个“全市通办”服务网快速落子

近日，家住温州市区的市民李先生发现，在温州市公用集团大南便民服务大厅就可以为瑞安老家办理用气报装业务，以往这样跨区域的用气业务需回瑞安本地才能办理。这得益于公用事业一体化改革，水气跨区域业务受理平台上线试运行后，水气业务已实现“一窗受理、全市通办”。全市99个便民服务大厅和政务服务中心驻点窗口可一窗通办24项业务，包括水气表过户、个人客户用水用气报装等。

“一窗受理、全市通办”是温州市公用集团不断推进水务、燃气、环保三大公用资源板块“全市一盘棋”运营管理的一个缩影。

在拉开“互联互保”民生网的基础上，温州市公用集团不断找准“服务定位”，把“惠民生、解民忧”深嵌于企业发展蓝图——推进客服体系一体化建设，967555客服热线实现全市域覆盖；用水用气报装零材料、零上门、零审批、零投资“四零服务”模式推广至非居民客户；树立“大应急”理念，建立多层次联动响应机制，加快建成市域公用应急保障处置指挥系统20分钟联动圈…… 与人民群众幸福感持续提升相匹配的全覆盖均衡化公用服务体系雏形已现。

“当前，温州正实施‘强城行动’，建设营商环境最优市、冲刺‘双万’城市，打造浙江高质量发展第三极，需要城市实现空间的大优化、环境的大提升、功能的大完善、产业的大发展。随着公用事业一体化改革的深入推进，城市发展带动市域发展的‘强城行动’路径变得愈发清晰。”林新磊说。（周筱隆/文 温州市公用集团/供图）